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温州日报:瓯海 壮阔瓯海潮 奋进新时代

来源:温州日报   2019年02月18日

瓯海道路建设。 赵用 航拍

  时代大潮,澎湃激越。瓯居海中,壮阔向前。2019年,瓯海锐意奋进。

  打造民营经济高质量发展标杆城区,打造城市建设、产城融合标杆城区,打造改革开放标杆城区,打造民生福祉增进标杆城区等四大标杆;主攻“三个三”重点,围绕打好三大攻坚战、夺取三大突破、实现三大提升,瓯海已迈步奋斗,全力谱写“科教新区、山水瓯海”建设新篇章,致力为温州“再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌”贡献瓯海力量。

  打好三大攻坚战

  21个重大项目集中开工,总投资额达146.7亿元;21个重大项目集中竣工,总投资额达119.2亿元。1月23日,瓯海区“双百亿”重大项目集中开工、竣工仪式在瞿溪街道巨溪国际真皮大世界二期项目现场举行。今年围绕重大项目建设、环境污染防治、平安建设,瓯海区开展三大攻坚行动。瓯海区以这样的“开门红”形式,吹响了打好重大项目建设攻坚战的“集结号”。

  实现经济社会高质量发展,重大项目是基础,也是关键。今年,围绕中心区、高铁新城、高教新区等重点区块和高端商贸、时尚设计、现代金融、生命健康等重点产业,瓯海区实施招商引资“五大提升”行动,全年力争招引落地“152”工程项目6-8个、亿元以上产业项目20个,引进到位资金220亿元以上。同时,结合重点项目推进提速年行动,推进项目早落地早建成早受益。

  为打好环境污染防治攻坚战,今年瓯海区争创省级生态文明建设示范区,巩固和深化基本无违建创建,再干一年“清垃圾、除破烂”美丽瓯海行动,实施垃圾分类末端运输分开处理,不断优化城乡人居环境。并将启动“大棚房”整治行动,严厉打击占用耕地建设非农设施、改变土地性质和用途的违法违规建设行为。

  为打好平安建设攻坚战,瓯海区将开展巩固提升火灾防控体系三年行动,实施安全发展“大起底、大整治、大提升”专项行动,开展安全生产“最差网格”评选,挂牌整治重点村和村级二产、厂中厂项目。在社会治理中,坚持稳控、化解、治理“三措并举”,落实“1+3+X”责任机制,纵深推进矛盾纠纷多元化解。

  力求三大突破

  “我们能够深切感受到城市生活和品质的提升。”在瓯海,城市建设和社会经济发展带来的蝶变,让百姓由衷点赞,家住瓯海中心区的市民甄淑霞坦言,自己出行购物,居住环境都有了全新的面貌。新的一年,瓯海又谋划了新一轮的探索,力求在城市建设管理、民营经济发展、改革开放实现全新的突破。

  在坚持全域“一张图”、全区“一盘棋”,夺取城市建设管理新突破上,瓯海锚定“建框架、划重点”“形共识、控通则”“纳管控、重公共”的思路。今年瓯海区将以“四大组团”建设提升中心城区首位度,致力打造“智能+互联+协同”的智慧化城市。同时,结合城市产业导入、交通融合带动、城市精细化管理、资源要素保障、乡村振兴战略实施等“五大强化”为抓手,提升城市功能。

  在坚持稳中求进、以进促稳,夺取民营经济健康发展新突破上,瓯海区将抓住国家自主创新示范区、国家科技成果转移转化示范区建设契机,全面承接环大罗山科创走廊规划建设,以大学城为核心,以温瑞大道为主轴,以五大特色小镇为支撑,加速构建瓯海“一核一轴五镇”的科创走廊空间发展格局。全力打造瓯海制造品牌,深入实施眼镜“双十大工程”、智能锁“冲百亿”计划、服装鞋革产业强龙培育行动,着力打造“六大百亿级”时尚产业集群。

  在坚持向改革要活力、向开放要空间,夺取改革开放新突破上,瓯海区将在深化改革上持续发力,积极承接做好温州“两个健康”先行区和自主创新示范区国家战略试点;并深化金融综合改革,着力解决民营企业“两难一贵”问题;深化“农民资产授托代管融资”改革,创新推出“无形资产”授托代管,探索农村宅基地入市,激活农村发展活力。在扩大开放中,积极开拓全球贸易市场,突出以质量、技术、品牌为核心的产业发展导向,做大做强眼镜、鞋服等外贸出口产业,抓好四大对外开放基地建设,谋划打造外贸总部基地。同时,重点围绕眼镜、锁具、服装等优势制造业项目,激发优势产业新活力。

  实现三大提升

  村干部能做什么、该怎么做,村民可以享有什么服务?近日,瓯海区出台《瓯海区村级小微权力清单和监督清单33条》以及《瓯海区村级小微管理清单60条》,在清廉村居建设中,三张清单围绕小微权力运行,实现从暗箱操作到阳光运行,从事后追究到全程监管,形成管理监督工作闭环。这是瓯海区对社会治理能力的有益探索,今年,瓯海区致力在社会治理能力、人民群众幸福感、城市美誉度实现大提升。

  结合社会治理能力大提升,当地筹划把市民素质培训作为瓯海发展的“软实力”工程来抓,以迎接亚运为契机,重点开展“十讲”活动,大力倡导慈善、公益文化,深化移风易俗工作,全面提升市民素质;深入实施百村善治示范工程,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

  结合人民群众幸福感大提升,瓯海区制定了民生新三年行动计划和2019年工作计划,办好更多便民利民惠民的“关键小事”;打造全市教育高地,充分释放高端医疗资源溢出效应,开展紧密型医联体建设,持续提升基层医疗卫生服务水平;全面推广“互联网+健康养老”新型服务模式,高水准建设3-5家镇街级养老服务中心,实现全区所有周转房“银龄之家”全覆盖。

  结合城市美誉度大提升,瓯海区坚持以生态为本底,因地制宜把自然山体与生活连廊、社区公园相通再造,积极构建由三垟湿地、大罗山、吹台山、牛山和其他城市公园组成的山城相拥的全域城市公园体系,加快推进金丽温高速绿带、S1沿线花带、瓯海大道林带等城市绿廊建设,打造绿色瓯海。实施塘河沿线开发建设三年行动,实施瓯海文化名人工程,高水平打造“绿文化”。结合“纸山文化”“琦君文化”等一批特色品牌,加快文化景观点串珠成链,打造文化瓯海。不断开创高校与地方发展共生共荣新局面,打造创新瓯海。

  2019奋战路线

  全区经济社会发展主要预期目标

  地区生产总值增长7.5%左右;

  一般公共预算收入增长8.0%,

  R&D经费支出占GDP比重3.0%以上,

  高新技术产业增加值增长10%以上,

  城乡居民人均可支配收入

  分别增长7.5%和8.5%以上。

  1

  打造民营经济高质量发展标杆城区

  聚焦新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区创建,主攻国内市场和产业数字化,加快推进“六大百亿级”时尚产业集群发展,主攻生命健康、智能装备等新兴产业。

  2

  打造城市建设、产城融合标杆城区

  围绕城市“一体化规划”、重大项目“整体式布局”,推动城区从局部“拆整”为主转入全域“建美”为主,由规模扩张为主转向品质提升为主,高标准推进“两轴三带”、四大组团和交通路网建设,加强环境综合整治,积极融入“公园城市”理念,加快城市经济植入。

  3

  打造改革开放标杆城区

  主攻十大改革领域,输出更多“瓯海经验”“瓯海模式”“瓯海样板”;聚焦“国际化”促开放,全面对接融入长三角一体化发展战略,加快一批高能级开放基地建设,打造浙南闽北改革开放高地。

  4

  打造民生福祉增进标杆城区

  充分发挥优质科教、医疗和生态资源优势,继续擦亮“学在瓯海”“医养在瓯海”“购在瓯海”“银龄之家”“同馨社区”“红翔学校”“书香城市”等民生品牌,打造让群众满意的幸福新城区。

(来源于温州日报,作者  金朝丹 周乐光 项震江)

编辑: 夏卢克  

第1688期 2019-8-05
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